Miejskie Centrum Wspierania Rodziny Biuletyn Informacji Publicznej

 

Regulamin Noclegowni i Ogrzewalni dla Osób Bezdomnych w Centrum Pomocy Osobom Bezdomny i Uzależnionym Miejskiego Centrum Wspierania Rodziny w Głogowie ul. Legnicka 3

 

§ 1

Postanowienia ogólne

1. Noclegownia i Ogrzewalnia dla Osób bezdomnych w Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym Miejskiego Centrum Wspierania Rodziny, realizują zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym, wynikające z art.17 ust.1 pkt. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej ( tj. Dz. U z 2021r. poz. 2268 ze zm.).

2. Niniejszy Regulamin określa podstawowe zasady funkcjonowania Noclegowni i Ogrzewalni dla Osób Bezdomnych, prawa i obowiązki osób bezdomnych korzystających z usług jednostki.

3. Noclegownia i Ogrzewalnia są miejscami wsparcia wchodzącymi w skład Centrum Pomocy Osobom Bezdomny i Uzależnionym Miejskiego Centrum Wspierania Rodziny w Głogowie.

4. Osobom bezdomną jest osoba niezamieszkująca w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepisów o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy i niezameldowana na pobyt stały, w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności, a także osoba niezamieszkująca w lokalu mieszkalnym i zameldowana na pobyt stały w lokalu, w którym nie ma możliwości zamieszkania.

5. Centrum Pomocy Osobom Bezdomny i Uzależnionym zatrudnia opiekunów, którzy wykonują  i egzekwują niniejszy Regulamin.

6. Pracą Centrum Pomocy Osobom Bezdomny i Uzależnionym koordynuje Kierownik Centrum.

7. Noclegownia i Ogrzewalnia zapewniają osobom bezdomnym, tymczasowe schronienie oraz usługi ukierunkowane na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej.

8. Na nocleg przyjmowane są również osoby, które z przyczyn losowych zostały pozbawione miejsca noclegowego.

9. Noclegownia dysponuje 27 miejscami w tym:

a) Dla mężczyzn - 21 miejsc,

b) Dla kobiet - 6 miejsc,

10. Ogrzewalnia  - do 25 miejsc.

11. W Noclegowni udziela się tymczasowego schronienia osobom bezdomnym, jeżeli są tego pozbawione, ostatnio zameldowanym na pobyt stały na terenie Gminy Miejskiej Głogów, zdolnym do samoobsługi w kwestii zaspokojenia swoich podstawowych potrzeb życiowych w zakresie odżywiania, pielęgnacji ciała i przemieszczania się, których stan zdrowia (np. podejrzenie o chorobę zakaźną czy psychiczną) nie zagraża zdrowiu i życiu innych osób przebywających w jednostce.

12. Tymczasowe schronienie w ogrzewalni – to interwencyjny, bezpieczny pobyt  w ogrzewanym pomieszczeniu, wyposażonym co najmniej w miejsca siedzące.

13. Prawo pobytu w Noclegowni dotyczy okresu do 3 miesięcy z możliwością przedłużenia tego okresu ( max. do 6m-cy ) i powinien zmierzać do pełnej readaptacji do życia społecznego i powrotu do środowiska.

14. Decyzje o przedłużeniu pobytu podejmuje Kierownik Centrum w porozumieniu z Dyrektorem Miejskiego Centrum Wspierania Rodziny, po udokumentowaniu przez bezdomnego podjętych do tej pory działań zmierzających do usamodzielnienia się.

15. Prawo pobytu w Noclegowni i Ogrzewalni mają wyłącznie osoby pełnoletnie.

16. W Noclegowni i Ogrzewalni  nie mogą przebywać osoby będące pod wpływem alkoholu lub pod wpływem substancji psychoaktywnych.

17. W Noclegowni i Ogrzewalni stosowany jest monitoring wizyjny. Informacje zgromadzone w wyniku działania monitoringu mają na celu zwiększenie bezpieczeństwa osób bezdomnych przebywających w jednostce oraz osób zatrudnionych.

18. Osobom bezdomnym spoza Gminy Miejskiej Głogów udziela się schronienia w przypadku wolnych miejsc i na podstawie podpisanego porozumienia z gminą, która skierowała osobę bezdomną do Noclegowni.

19. Pobyt w Noclegowni i ogrzewalni  jest bezpłatny.

§ 2

Organizacja i zasady funkcjonowania Noclegowni i Ogrzewalni dla Osób Bezdomnych

1.      Noclegownia zapewnia schronienie osobom bezdomnym w postaci miejsca noclegowego, umożliwiając spędzenie nocy w warunkach gwarantujących ochronę życia i zdrowia.

2.      Noclegownia świadczy usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu, jest czynna w godzinach od 18⁰⁰ do 8⁰⁰.

3.      Przyjęcie do Noclegowni lub Ogrzewalni nie wymaga przeprowadzenia wywiadu środowiskowego  i wydania decyzji administracyjnej.

4.      W Noclegowni zapewnia się pobyt w godzinach otwarcia, w tym miejsce do spania wyposażone w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc), w ogrzewanym, wieloosobowym pomieszczeniu, ręcznik.

5.       Zakres usług świadczonych w Noclegowni:

a) Dostęp do pomieszczenia kuchennego umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju oraz jego spożycie.

b) Możliwość skorzystania z prysznica, prania i suszenia odzieży, a w razie potrzeby wymiany odzieży.

c) Możliwość korzystania z urządzeń i sprzętu AGD będących własnością Miejskiego Centrum Wspierania Rodziny.

d) Zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy.

e) Wzmacnianie aktywności społecznej, pomoc w uzyskaniu samodzielności życiowej

i wyjścia z bezdomności poprzez różnego rodzaju treningi (np. trening kompetencji

społecznych, trening zachowań społecznych) uczestnictwo w grupie wsparcia, uczestnictwo w zajęciach przygotowujących do podjęcia zatrudnienia.

 

 

6.  Zasady przyjmowania do Noclegowni i Ogrzewalni.

a) Do Noclegowni i Ogrzewalni przyjmowana jest osoba bezdomna, która jest zdolna do samoobsługi, której stan zdrowia nie zagraża jej oraz zdrowiu i życiu innych osób przebywających do jednostki.

b) Osoby bezdomne do Noclegowni i Ogrzewalni przyjmuje opiekun pełniący dyżur, który prowadzi ewidencję przyjęć.

c) Osoba bezdomna zgłaszająca się do Noclegowni i Ogrzewalni, w trakcie przyjmowania zobowiązana jest do przedłożenia dowodu osobistego lub innego dokumentu tożsamości.

d) Przed przyjęciem do Noclegowni i Ogrzewalni osoba bezdomna zobowiązana jest do poddania się badaniu stanu trzeźwości  oraz na spożycie środków psychoaktywnych. Na żądanie opiekuna zobowiązana jest umożliwić przegląd odzieży wierzchniej oraz innych przedmiotów wnoszonych do budynku ( w reklamówkach, torbach, plecakach).

e) Osoba bezdomna ma obowiązek umożliwić opiekunowi sprawdzenie zawartości wnoszonych butelek lub kartonów z napojem poprzez odkręcenie korka i ustalenie, czy nie ma w nich alkoholu.

f) Zabronione jest wnoszenie alkoholu i środków odurzających oraz innych rzeczy (ostre narzędzia, przeterminowana żywność, odzież, która nie nadaje się już do użytku).

g) Osoba przyjmowana na nocleg zobowiązana jest do zapoznania się z Regulaminem Noclegowni i Ogrzewalni oraz potwierdzenia tego faktu stosownym oświadczeniem.

7.  Odmowa przyjęcia do Noclegowni i Ogrzewalni:

Opiekun i Kierownik Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym może odmówić przyjęcia do Noclegowni i Ogrzewalni, jeżeli osoba bezdomna:

a) Jest po spożyciu alkoholu lub pod wpływem środków psychoaktywnych.

b) Nie wyraża zgody na poddanie się badaniu stanu trzeźwości lub na obecność środków psychoaktywnych.

c) Nie wyraża zgody na przedstawienie dokumentu potwierdzającego tożsamość.

d) Odmawia zapoznania się z regulaminem Noclegowni i Ogrzewalni.

e) Zachowuje się agresywnie, wszczyna awanturę, groźbami usiłuje wymusić wejście do Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym.

f) Odmawia doprowadzenia się do należytego stanu higienicznego.

g) Odmawia udostępnienia do wglądu wnoszonych rzeczy, a istnieje uzasadnione podejrzenie, że usiłuje wnieść przedmioty lub środki wymienione w § 2 ust. 7f.

h) Wymaga, ze względu na stan zdrowia, udzielenia natychmiastowej pomocy lekarskiej w tym przypadku, opiekun jest zobowiązany do podjęcia działań mających na celu wezwania pomocy służb medycznych (pogotowia ratunkowego).

§ 3

Podstawowe prawa osób korzystających z usług w Noclegowni i Ogrzewalni

1. Osoba korzystająca z usług Noclegowni i Ogrzewalni ma prawo do:

a) Pobytu w Noclegowni w godz. od 18⁰⁰ do 8⁰⁰.

b) Korzystania ze wskazanego miejsca noclegowego wyposażonego w materac, komplet pościeli  (tj. poduszka, koc, prześcieradło i pokrycie na koc) w ogrzewanym wieloosobowym pomieszczeniu,

c) Korzystania z pomieszczeń sanitariatów, gwarantujących możliwość przeprowadzenia zabiegów higienicznych, otrzymania ręcznika.

d) Prania i suszenia bielizny osobistej i odzieży w pomieszczeniu wyposażonym w pralkę i suszarkę.

e) Spożycia posiłku i napoju.

f) pobytu w Ogrzewalni w okresie od 1 października do 30 kwietnia w godz. 8⁰⁰- 18⁰⁰.

g) w uzasadnionych przypadkach Kierownik w uzgodnieniu z Dyrektorem MCWR może zezwolić na pozostanie w Noclegowni i Ogrzewalni poza regulaminowymi godzinami ich funkcjonowania.

h) Korzystania z oferowanych usług aktywizacyjnych.

i) Otrzymania niezbędnych informacji o dostępnych formach pomocy.

g) Swobodnego poruszania się w obrębie placówki i korzystania z udostępnionych Noclegowni i Ogrzewalni pomieszczeń oraz sprzętów stanowiących jej wyposażenie.

k) Opuszczania Noclegowni w godz. od  8.00 do 18.00  ( nie dotyczy to osób bezdomnych które pracują na zmiany) - informowania opiekuna o godzinie powrotu.

l) Zgłaszania opiekunowi skarg i wniosków dotyczących pobytu w Noclegowni i Ogrzewalni.

ł Zagwarantowania poczucia prywatności, intymności i poszanowania godności.

2. Pobyt osób bezdomnych w Noclegowni w okresie zimowym tj. od 1 października do 30 kwietnia trwa od godz. 18⁰⁰ do 8⁰⁰, a w pozostałych miesiącach od 19⁰⁰ do 8⁰⁰. Godziny mogą być na bieżąco zmieniane w czasie ekstremalnych warunków pogodowych na wniosek kierownika Centrum, po akceptacji dyrektora MCWR.

§ 4

Obowiązki osób korzystających z usług Noclegowni i ogrzewalni  dla Osób Bezdomnych

1. Osoba korzystająca z usług Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym  zobowiązana jest do:

a) Przestrzegania postanowień niniejszego Regulaminu, przepisów BHP, przeciwpożarowych oraz zasad współżycia społecznego.

b) Stosowania się do zarządzeń Dyrektora MCWR oraz poleceń opiekunów.

c) Ścisłej współpracy w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej poprzez aktywne współdziałanie z pracownikiem socjalnym i innymi służbami.

d) Aktywnego udziału w wyznaczonych zajęciach i treningach.

e) Użytkowania udostępnionych pomieszczeń w sposób zgodny z ich przeznaczeniem, chronienia ich przez uszkodzeniem i dewastacją oraz zgłaszania opiekunowi zauważonych usterek i zniszczeń.

f) Utrzymania porządku w zajmowanych pomieszczeniach – pokoju, kuchni, korytarzy i łazienki.

g) Pełnienia dyżurów wg grafików odnośnie utrzymywania porządku w miejscach użytkowanych wspólnie tj. kuchnia, jadalnia, łazienki, sanitariaty, ciągi komunikacyjne, teren wokół Centrum.

h) Dbania o swój wygląd zewnętrzny, higienę osobistą.

i) Poddania się niezbędnym zabiegom higieniczno-sanitarnym, w tym przed udaniem się na spoczynek.

j) Dbania o kulturę słowa i zachowania.

j) Każdorazowo poddania się badaniu alkomatem na zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu w przypadku zaistnienia wątpliwości co do stanu trzeźwości.

k) Okazania do wglądu wnoszonych rzeczy osobistych pod kątem ich rodzaju i ilości.

l) Informowania opiekuna o każdej planowanej nieobecności w placówce.

m) Oszczędnego używania energii elektrycznej, klimatyzacji, wody, gazu.

n) Przebywania na terenie Noclegowni w wyznaczonych godzinach jej funkcjonowania, co zostaje potwierdzone podpisem na liście obecności.

o) Przebywania w Ogrzewalni w wyznaczonych godzinach jej funkcjonowania, co zostaje potwierdzone podpisem na liście obecności.

p) Każdorazowy zamiar przyjścia do Noclegowni po godzinie 21⁰⁰ lub wyjście przed godziną 7⁰⁰ musi być wcześniej zgłoszone opiekunowi, który umieszcza stosowną adnotację                w raporcie.

r) Każda nieobecność w godz. od 21⁰⁰ do 7⁰⁰ musi zostać wcześniej zgłoszona opiekunowi, a liczba możliwych nieobecności, o których mowa wyżej nie może przekroczyć w miesiącu 7 przypadków za wyjątkiem uzasadnionych sytuacji życiowych.

s) Przestrzegania ciszy w porze nocnej od godziny 22⁰⁰ do 6⁰⁰ rano.

t) W Noclegowni i Ogrzewalni obowiązuje całkowity zakaz odwiedzin osób przebywających w jednostce.

 

§ 5

Przepisy porządkowe

1. Na terenie Noclegowni i Ogrzewalni dla  Osób Bezdomnych zabrania się:

a) Wnoszenia, posiadania, spożywania i przebywania pod wpływem alkoholu i substancji psychoaktywnych.

b) Palenia wyrobów tytoniowych oraz palenia papierosów elektronicznych.

c) Stosowania przemocy fizycznej i psychicznej, używania wulgaryzmów.

d) Dokonywania zmian technicznych instalacji i urządzeń.

e) Instalowania na dachu i ścianach budynku anten telewizyjnych i internetowych.

f) Posiadania i używania własnego sprzętu AGD (grzałek, grzejników, mikrofalówek), a także przedłużaczy i rozgałęziaczy bez bolców uziemiających.

g) przechowywania art. spożywczych po terminie przydatności do spożycia.

h) Kradzieży i dewastacji mienia.

i) Zakłócania spokoju i ciszy obowiązującej w porze nocnej.

j) Zastawiania ciągów komunikacyjnych jakimikolwiek przedmiotami.

k) Wystawiania worków ze śmieciami na korytarzach i w pomieszczeniach kuchennych.

l) Wymiany zamków w drzwiach i dorabiania kluczy.

ł) Wrzucania do urządzeń sanitarnych i kanalizacji przedmiotów, które mogą spowodować ich uszkodzenie lub wadliwe działanie.

m)Wyrzucania jakichkolwiek przedmiotów przez okna oraz wylewania płynów i nieczystości.

n) Posiadania zwierząt.

o) Prowadzenia działalności gospodarczej.

2. W chwili opuszczenia noclegowni bez usprawiedliwienia na okres powyżej 7 dni, pozostawione rzeczy osobiste zostają komisyjnie usunięte z terenu Noclegowni (ulegają likwidacji). Zabezpiecza się wyłącznie przedmioty wartościowe (środki pieniężne, biżuterię oraz dokumenty) 

3. Osoba bezdomna korzystająca z usług Noclegowni i Ogrzewalni dla Osób Bezdomnych ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone działaniem umyślnym i zobowiązana jest do ich naprawienia poprzez przywrócenie do stanu poprzedniego lub zapłatę odszkodowania. Wyrządzenie szkody o znacznej wartości uzasadniać będzie niezależnie od roszczeń cywilnoprawnych, także odpowiedzialność karną.

§ 6

Odpowiedzialność za naruszenie postanowień Regulaminu

1. Nieprzestrzeganie niniejszego Regulaminu wiąże się każdorazowo z konsekwencjami.

2. Za przewinienia zwykłe uważa się:

a) Nieprzestrzeganie ciszy nocnej.

b) Przebywanie na terenie Noclegowni i Ogrzewalni bez zgody Opiekuna lub Kierownika Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym. 

c) Spóźnianie się przy powrocie do noclegowni do 30 minut po godzinie 21⁰⁰.

d) Palenie papierosów w miejscach innych niż wyznaczone.

e) Nieprzestrzeganie higieny osobistej.

f) Nieutrzymywanie ładu i porządku w pokojach oraz w miejscach wspólnie użytkowanych( jadalnia, łazienki, sanitariaty, ciągi komunikacyjne).

g) Odmowa złożenia podpisu na liście obecności .

3. Decyzję o uznaniu zachowania za przewinienie zwykłe podejmuje opiekun w uzgodnieniu z Kierownikiem Centrum.

4. Kary porządkowe przewidziane za przewinienia zwykłe to wg kolejności:

a) Rozmowa ostrzegawcza z opiekunem.

b) Rozmowa dyscyplinująca z Kierownikiem Centrum.

c) Pełnienie dyżurów, o których mowa w § 4 ust.1 pkt. f przez okres 14 dni kalendarzowych, następujących bezpośrednio po sobie.

5. Trzykrotne nałożenie kary porządkowej za przewinienia zwykłe skutkuje tym, że w przypadku kolejnego przewinienia osoba bezdomna zostaje wydalona z Noclegowni lub Ogrzewalni na okres 1 miesiąca.

6. Przez wydalenie rozumie się natychmiastowe opuszczenie Noclegowni lub Ogrzewalni. Jest to czynność materialno - techniczna, która nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.

7. Za rażące przewinienia uważa się:

a) Obrażanie wyzwiskami opiekunów oraz innych pracowników Centrum, a także  pozostałych osób przebywających w Noclegowni lub Ogrzewalni, kierowanie w ich stronę gróźb karalnych.

b) Umyślne niszczenie mienia Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym, innych mieszkańców lub pracowników Centrum.

c) Przychodzenie, przebywanie na terenie Noclegowni lub Ogrzewalni pod wpływem alkoholu lub innych środków psychoaktywnych.

d) Wnoszenie na teren schroniska alkoholu, narkotyków lub środków odurzających.

e) Odmowa poddania się badaniu na zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu.

g) Wszczynanie awantury z użyciem siły fizycznej w stosunku do innych mieszkańców oraz osób przebywających w Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym.

h) Nieusprawiedliwioną nieobecność w Noclegowni.

9. Decyzję o uznaniu zachowania za rażące przewinienie podejmuje opiekun w porozumieniu z Kierownikiem Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym oraz Dyrektorem MCWR.

10. Osoby bezdomne, które w danym miesiącu dopuszczą się rażącego przewinienia, wynikającego z Regulaminu zostają wydalone i zobowiązane do natychmiastowego opuszczenia Noclegowni lub Ogrzewalni.

11. W przypadku wydalenia osoby z Noclegowni wskutek rażącego przewinienia osoba bezdomna zostaje pozbawiona możliwości ubiegania się o pobyt w Noclegowni przez okres    2 miesięcy kalendarzowych.

§ 7

Postanowienia końcowe

1. Centrum Pomocy Osobom Bezdomnym i Uzależnionym Miejskiego Centrum Wspierania Rodziny nie odpowiada za wniesione i przechowywane na terenie Noclegowni i Ogrzewalni rzeczy bezdomnych, środki pieniężne oraz przedmioty wartościowe, a także za rzeczy pozostawione przez osoby bezdomne.

2. Kontrola przestrzegania postanowień niniejszego Regulaminu może być dokonywana o każdej porze.

3. W przypadku spraw nie ujętych w Regulaminie obowiązują powszechnie obowiązujące przepisy prawa.

4. Zmiany Regulaminu wymagają formy pisemnej, pod rygorem nieważności.

5. Niniejszy regulamin obowiązuje od dnia 16.05.2022r.

 

Do pobrania:  Regulamin (pdf)